指其內容涉及本機關(構)或所屬機關(構)業務具體事項之決定、執行或不執行，且因該事項之決定、執行或不執行致有違法或不當而影響特定權利義務之虞者。請託關說指與具體個案有關者，例如內容係為未具資格之人事任用、某違建之不予拆除、某裁罰案件逾越裁量之從輕裁罰或免罰等。